美国对警察的枪支配置、打几枪新匋京赌场:、向哪儿射击等等,警员开枪合法

by admin on 2019年11月24日

编者按:很多人都觉得美国警察牛逼,可以随便开枪,但是你们知不知道开枪后会发生什么?我们可以通过这个例子了解一下。

2019年4月15号,中国警察网和法制网等媒体刊登了关于警察配备快克枪的报道。

问:美国警察会在什么情况下开枪?
经常在电视看美国警察射杀普通人的消息,那么美国警察究竟会在什么情况下开枪呢?

美国对警察用枪的“双击”、“网格化巡逻”、“武力使用最低限度”、“开枪后评估体系”等都有成熟的操作规范和法律保  3月18日,本报专访了曾经担任10年美国警察的公共安全问题专家石子坚。他以自己在中美两国从警的经历现身说法,解析美国巡警制度及警察用枪规范。
  石子坚毕业于美国乔治华盛顿大学刑侦系,曾就职于美国监狱局、警察局、特警队,曾获美国东部特警联赛冠军,夺得美国东部自由搏击公开赛冠军,因参与破获举世瞩目的“2002年10月美国华盛顿连环狙击手枪杀案”而受到嘉奖,并多次参与包括美国总统在内的政要警卫任务,是首位成为美国警官及特警的中国大陆留学生。
  2005年起,石子坚作为特警领域高级人才被引进到上海公安高等专科学校,担任特警专业学科带头人、特聘高级警务教官、客座教授、教学督导,其率领的特警专业教学团队被评为国家级优秀教学团队。其论著《美国警察管理体制与执法规范》把美国的操作规范介绍到中国,被公安部列为重点科研课题。
  昆明事件后,石子坚所教授的美国巡警实战对抗模式受到广泛关注。他说:“美国警察之所以能独立高效地制止暴力,前提是美国与警察权利相关的法律的完善、专业的实战技能培训以及来自警界内外的独立的评估体系。”
  巡警经历   巡警是警察的嵴梁:承担几乎所有日常警务
  华商报:您在美国做了10年警察,在国内担任特警培训也近10年。我好奇的是,美国巡警到底是怎样工作的?
  石子坚:美国警察系统共有两万多个执法单位,其中包括负责某项专业的100多个联邦警察单位,如大家所熟悉的联邦调查局(FBI),联邦缉毒局(DEA),酒精、烟草与武器管制局(ATF)等;专门担负白宫警卫和打击假钞的白宫特勤队;专门担负国会警卫的国会警察局等。联邦警察之外的执法单位属于地方警察,他们担负着绝大多数的警察勤务,大多数时间都是在“街上”巡逻执勤,也被称为巡警。
  在美国,巡警被称为警察的嵴梁。其中,州警察主要负责高速公路交通管制,有的州警察又称为高速巡警。地方警察以县、市两级为骨干,是承担日常警务最多的执法部门。这两级警察部门绝大多数警务是由每日24小时,每周7天,全年365天不间断的巡警负责承担的。电影里的孤胆英雄虽然有夸张的成分,但也不失为警察生活的真实写照。
  一人一车 8小时必须在巡逻区域
  华商报:一警多能,也就是说美国巡警管得很宽、权力很大?
  石子坚:可以说很大,只要发生在巡区之内的案件,从未成年人离家出走到杀人放火、劫持人质、交通肇事都由巡警负责处置。但美国巡警谈不上“出警”,因为法律规定他工作的8小时必须在巡逻区域。在马里兰州蒙郡,按照“网格化”的管理办法,我们是一人一车,我负责21平方公里范围内的巡逻,相当于上海两个静安区的面积。每天从早上6点开始三班倒,而且必须提前半小时到,保证交接班期间至少有15分钟的警力是重合的。上班期间,警察领的是时薪,没有吃饭时间。但警局内部规定,在不影响案件受理情况下有半小时吃饭时间。
  我处理案件最快的一次,是十多年前一个交通肇事案。在美国,交通事故致人死亡属于过失杀人。我当时正在市区街上巡逻,接到911(美国报警电话)报告说有车撞死了人,我到现场后根据现场的碎片细节,首先分清事故来龙去脉、初步厘清责任、当场对肇事者实施逮捕,定好他的出庭日期,同时与殡仪馆联系包裹并运走尸体,随后恢复交通。整个过程由我一个人完成,总共花费了20分钟。
  网格式巡逻 不规定出警时间
  华商报:美国警方有没有规定报案后多长时间必须抵达现场?
  石子坚:没有限制,因为美国实施网格化巡逻。我个人只要负责这一片固定区域,主动巡逻、机动出警,这就确保了反应非常快。如果警察从A地点到B地点较远或者对抗警力不够,911会呼叫距离更近的警察优先支援。此外,就是技术支持,警察的车辆都是经过改装的美国货,达到8缸4驱5.0排量,轮胎加宽,性能上不低于豪车的配置,通讯、电脑等设备都是最先进的。在警方的车载电脑上,除了有全美国50个州的车辆信息外,还与邻国加拿大和墨西哥的被盗车辆资料库联网,随时看到可疑车辆,5秒钟内就可以在电脑上查出结果。
  华商报:您曾经承担过克林顿出行的特警护卫。但您平时又做的是巡警的工作。这两个警种有什么区别?
  石子坚:美国90%的特警不是专职的,平常与普通警员一样执行勤务,需要特警出动时临时召集。这种设计避免了警力浪费、相互推诿扯皮和重叠执法,也更有效率。
  枪支使用   枪支独立保管 鸣枪示警属违法要处分
  华商报:美国对警察的枪支配置、打几枪、向哪儿射击等等,有没有规定?
  石子坚:与国内规定相比,美国警察用枪最大的特点在于,很多明确的法律规定对枪支使用的细节做出了限制。比如,枪支由警察个人保管、何时开枪、何时停止射击、鼓励一线警员独立处理问题等。对于国内武装巡逻而言,为警察用枪立法是当务之急。
  首先,美国法律规定警察不能鸣枪警告,而应直接射击。鸣枪警告属于违法,要受到严厉处分。当警察用枪对准疑犯时,就形成直接威慑,来得及的情况下可以口头警告,来不及可直接射击。国内对于鸣枪警告过去规定是必经程序,现在也有所转变。
  其二,尽管美国50个州都有各自的法律,操作手册也不尽相同。但对一旦开枪后第一枪朝哪儿打,法律有明确规范。按照美国警察的标准配置,至少一支9毫米自动手枪加3个弹夹,总共46发子弹(随枪1发,一个弹夹15发)。一旦开枪,必须向致命部位射击。打几枪?过去没有强制规定,现在改为必须“双击”。原因是多年前发生了一名暴徒在被警员近距离射中心脏后,仍然扑上去将警员用刀捅死,全美国警校修改了训练大纲,由“一击”改为“双击”。
  其三,美国基层警察权力大,能否开枪由现场办案的警员掌握,而非办公室里的领导。此外,美国警察的枪支是个人保管。而中国目前是刀枪入库、枪弹分离。
  法律细节清楚有利于一线警察掌握
  华商报:一线警察什么情况下可以开枪?什么时候停止射击?
  石子坚:什么时候可以开枪、又如何开枪?美国的做法是只有一句话的法律标准,非常清楚,可操作性也非常强,有利于一线警察掌握,即“当警察或他人正在面临可能危及生命或严重伤害的不法攻击行为时,警察可以开枪”。
  具体说,是否开枪,首先强调“正在面临”,至于侵害的目的或使用的武器都不重要。实际上,警察在一瞬间根本无法判断是暴力事件还是恐怖袭击。美国法律不要求警察在一瞬间去判断这个性质,只要估算这个状态和结果,原则即开枪“以停止暴力犯罪为目的”。
  其次,“可能危及生命或严重伤害”,即攻击行为可能达到这个程度才能开枪,否则,就应使用其他非致命强制力制服歹徒。在不应开枪的情况下开枪击中非致命部位属于使用了致命武力,属于使用强制力过当。
  第三,“可以开枪”,即不是必须开枪,开枪只是万不得已的最后手段。警察开枪还要做到合理、必要,并将武力降至最低限度。
  另外,警察开枪应以制止暴力侵害为限,一旦暴力降级就必须停止射击,对已经终止犯罪者不能继续射击。
  用枪培训   专业实战培训 避免训练与实战脱节
  华商报:昆明暴恐事件中,当时有警察鸣枪警告,但全部子弹打完也没有震慑住歹徒,警察反被砍伤。在国外公共安全预警机制上有哪些经验教训?
  石子坚:除了实体的法律规定和执法程序的约束外,还有一个重要因素就是对警察用枪的专业培训。美国警察培训非常注重实战对抗,对警察的预警培训与危机处理同步,培养危机环境下的快速反应能力。瞄准活人,不强调一枪命中眉心,而注重快速拔枪、首发命中、一发制敌,需要很强的心理素质和危机处理能力。
  而反观昆明火车站暴恐事件、新疆7·5事件等,都是典型的需要警察快速反应的公共安全事件,目前国内对于警察培训的科目、方法与实战脱节,所学非所用的训练模式是需要反思的。现有的用枪培训注重比环数的体育竞技射击,但突发暴力冲突中,对抗性非常强,没有压力和危机感的训练遇到实战环境就很难适应。
  华商报:在面对暴力冲突等紧急状况时,一个警察的压力可能是最大的。警察开枪最大的顾虑来自于哪里?
  石子坚:造成警察在处理紧急状况时的犹豫和压力的因素有很多,例如法律不明确、不到位,灰色地带、盲区太多等,都可能使警察无所适从。一个警察在处理紧急暴力冲突时,可能一瞬间制约他开枪的是不知道“此时开枪后果是什么”。有了法律对用枪规范强有力的支持,警察开枪后即使走到任何一个法院、面对任何一个陪审团,都可以说有理有据,因为他面对的是一个标准,这就解决了他的后顾之忧。
  中国警界针对警察开枪标准罗列了十余种现象,比如杀人放火、爆炸等等,但对开枪的标准和目的缺乏明确的法律规范,一是法律规范模棱两可,另一个是紧急情况下不好操作,鸣枪示警、打非致命部位等做法,给暴徒中枪后继续袭击留下漏洞。因此中国目前对警用枪支立法是当务之急。
  警权制约   过度使用武力 警局和警校都可能被追诉
  华商报:开完枪以后,可能造成人员伤亡,也可能只是震慑。在开枪后有哪些程序来制约执法者?有没有因为警察开枪或者语言不通而误判的案例?
  石子坚:在美国,执法者因公务行为而被起诉、站上被告席受审已经司空见惯。如果不属于警员个人过错,那么警察局、甚至是培训警员的警校都可能承担必要的法律和赔偿责任。一旦遇到这类案件,警察局胜诉的机会并不大,不仅当事人会穷追不舍,而且还有律师不断地推波助澜。
  对警察来说,有相应的警察工会负责帮助警察威权。此外,针对警察的奖惩体系不是以开枪为原点,而是向前后延伸,对过程明确细化,使法律没有间隙,鼓励警察敢作敢为。而对警察的起诉也不仅限于其所办案件本身,甚至会涉及警局的招募或培训程序,而这些程序可能在被起诉的警员被招募之前就已经执行了。
  例如,某警员被诉执行逮捕时使用武力过当。法庭可能会应律师的请求审查警察学校的培训课程,如果法庭裁决使用武力过当,而该警员是不折不扣地按照培训内容执行的,那么就由警察局负担赔偿责任。如果该警员没有严格按照培训要求执行,那就属于个人行为,由该警员自己承担一切法律后果。
  内部事务组为开枪提供事后评估
  华商报:警察开枪后,需不需要向警局内部证明开枪的合理性?有没有专业的评估程序?
  石子坚:需要证明。警察一旦开枪,回到警局后需要向“内部事务组”提交报告。这个内部事务组相当于国内的纪检部门,专门受理用枪的评估和各类投诉。该部门全部由实战经验丰富的警察精英组成,他们负责给出独立专业的评估,证明警员开枪是否必要,其结论只向警察局局长负责。
  需要注意的是,一个案例就是一个指挥棒。一个错案可能造成警察下一次的不作为和民众的抱怨。因此良性的监督机制非常关键。如果媒体、法律和警局的尺度不统一,警察就会无所适从。
  美国警察与枪
  美国警察的标准配置,至少一支9毫米自动手枪加3个弹夹,总共46发子弹。
  枪支由警员独立保管。法律对枪支使用的细节做了明确的规定与限制。
  能否开枪由现场办案的警员决定,而非办公室里的领导。
  警察一旦开枪射击,回到警局后需要向“内部事务组”提交报告,接受用枪的评估和投诉。
  如属过度使用武力且非警员个人过错,则警察局、甚至培训警员的警校将可能承担法律和赔偿责任。

摘要:
美国中文网据美联社报道:克利夫兰市与美国司法部星期二宣布达成一项和解协议,克利夫兰同意在联邦监管下全面整顿被指长期多次过度使用武力的该市警方。
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美国中文网据美联社报道:克利夫兰市与美国司法部星期二宣布达成一项和解协议,克利夫兰同意在联邦监管下全面整顿被指长期多次过度使用武力的该市警方。三天前,克利夫兰法院判一名参与枪击致死两名未持武器非裔男子的白人警察无罪,事件引发当地大规模抗议。司法部说,将联合联邦检察官办公室和联邦调查局对此案进行复核,以确定是否需要从联邦层面采取进一步行动。2012年11月29日晚,警方在35公里的追逐后连开137枪,击毙两名并未持武器的非裔男女。司法部对此案展开长达18个月的调查,于去年12月发布报告,要求克利夫兰市政府与社区团体领袖及其他官员共同制订一项计划,重整该市警局。该计划必须由一名法官通过,并有一名独立监督员监督执行。根据和解协议,克利夫兰警方将重新制订武力使用指导方针,注重社区参与,改革可信度,在无歧视执法方面展开训练,并成立精神健康咨询委员会。克利夫兰市长杰克逊星期二表示,要让克利夫兰对警方的全美整顿成为全美其他城市可以效仿的榜样。司法部去年12月的报告中指出,克利夫兰警方过度使用武力的行为包括巡警向嫌犯及车辆开枪危及生命,用枪打人头部,以及对已被拷上嫌犯使用电击枪。报告称,上级警员甚至鼓励下级做一些坏的行为,并很少对其展开调查。一些人反应,他们在写报告的时候尽量把警员往好里写。司法部发现,在三年期间,仅有6名警员曾因不当使用武力而被停职。该市另外两起涉及警方的命案仍悬而未决。去年11月22日,12岁非裔男孩塔米尔·赖斯拿着一个BB弹手枪玩,被一名白人新手警察击毙。去年11月12日,37岁的患有精神病非裔女子塔尼莎·安德森被警方摁倒在地戴上手铐,结果窒息死亡。
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编者按:很多人都觉得美国警察牛逼,可以随便开枪,但是你们知不知道开枪后会发生什么?我们可以通过这个例子了解一下。

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2019年3月3日,中国东北,断裂的钢叉头、面带微笑的战地记者、倒地的同袍、不知所措只能拍拍的伙伴——为什么总要等到来不及?

近年来,公安民警在执法过程中频繁受到无理阻挠、侮辱、袭击等不法侵害,甚至发生了一些持械、持枪的暴力袭警案件。这对民警的人身安全构成了严重威胁。除了民警,民间安保巡逻人员也面临着较高的安保压力。

美国是世界上枪支泛滥最严重的国家,各类枪支应有尽有,犯罪分子的武器装备可能比警察还要好,随时可能打的警察抬不起头,而且美国也不禁用手枪,在执行任务过程中,说不定罪犯从哪里摸出来一把手枪,趁警察不注意将其干掉。

大家好,我是波比,今天我们来说一说,美国警察在开枪后,“体制”会对他做什么。

光是2019年第一季度,北京、江西、福建等多地发生了数起学生被砍伤事件……很多专业警务人员对此进行了讨论。

警察什么情况下可以开枪呢?


砍杀事件不仅发生在公众场合和学校周围,甚至发生在上海闸北、四川仁寿的公安机关。尽管民警有枪,但还是造成包括持枪警官在内的多人死伤。

美国法律规定:当警察和他人正在面临可能危机生命或严重伤害的不法攻击行为时,警察可以开枪。

2018年7月1日,美国加州橘郡圣安娜市,唐纳多尼·泰勒持械拘捕被警员荣乐福(Officer
Roelofs,
SAPD)开枪击中致死,2019年1月28日,负责该案件事后调查的橙郡地区检察官(OrangeCounty
District
Attorney)陶德·斯彼泽发表了枪击事件调查报告并宣布警员开枪合理合法免于刑事责任。小编仗着自己懂几句洋文,献丑为大家解读这篇法律文书。

面对随时会发生的各类型暴力恐袭,传统、新型的反恐武器均无能为力,例如非致命动能橡皮弹、声光类、电磁波主动拒止、化学催泪剂、爆震。特别是在人群密集情况下,枪弹等杀伤性武器也难以施展,甚至不可能得到有效应用。

按照法律规定,只有受到侵害时美国警察才可以开枪,但是在实际操作过程中,只要有可能对警察的人身安全构成威胁,美国警察就会毫不犹豫开枪,而且美国警察不能鸣枪示警,这样可能会引起罪犯更加激烈的反抗,所以说美国警察要么不开枪,要么就直接把人打死。毕竟警察只是一份工作,为了工作搭上性命实在划不来,

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虽然我国警察都按规定配有枪支,但“警察开枪”却是件奢侈的事情。当需要开枪时,往往是“不敢开”或者“犹豫开不开”,结果错过了制服的最佳时机,造成自身不必要的伤亡。

美国警察可以随意开枪,而且一旦开枪基本上会把弹夹打光,不留子弹,再厉害的罪犯也死透了,因此如何在警察枪下保命成为关键。

这篇调查报告,从两个方面分析,得到了“警员开枪合法”这一结论:武力升级合理性判定、执法对象危险判定。

出于执法程序和武器效果的考虑,给一线民警配备能够瞬间止停的非致命性武器已经是迫在眉睫。

美国是移民国家,主要有欧洲裔、拉丁裔、非洲裔黑人和少量亚裔,如果单纯从肤色来看,主要有三种,白、黑、黄,白人是美国的主体民族,通常经济状况良好,并且受到过良好的教育,犯罪率很低。黄种人遵纪守法,犯罪率最低,身上通常不会携带武器,加上配合警察执法,警察一般也不会难为黄种人。唯有黑人,不仅暴力犯罪比例高,而且很多情况下不服从指挥,因此许多黑人成为美国警察枪下亡魂。

1.武力升级合理性判定

目前常听到一线基层的声音是:不给警察配枪,好歹给我们配把能瞬间制服的电击枪,而且西方发达国家的警察将电击枪应用于实战已有20多年。

如何从警察枪下捡回一条命?

整个执法过程大家已看得很明白,低致命武力没有收效、警员使用致命武力并在执法对象失去反抗能力开展急救。检察官在报告中引用泰瑟电击枪使用记录、警员手枪弹道检测和泰勒的司法尸检结论对警员的武力升级程序做出了合理判定。

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第一,必须绝对服从警察指挥,第二,把手放在放在警察能够看得见的地方,第三,保持冷静,不要喋喋不休。

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值得稍稍庆贺的是,现在已有众多公安系统在应用一款可以和美国相媲美的电击枪。在去年的北京警博会上,我们也对这款国产“快克电击枪”进行了详细了解。

想要在警察枪下幸存,必须要向警察表面自己不会对警察产生任何危害,因此双手要么抱头,要么高高举起,决不能放在口袋里,谁知道口袋里是不是装着一把手枪。如果以上都做到了,剩下的就看美国警察心情了。

泰瑟电击枪使用记录,该记录反映了设备号、使用日期及时间、电击时长

这款快克电击枪轻小便携,枪柄下放有备用弹头仓,可快速补弹射击。同时下方还可以挂载执法记录仪,这一点很适合基层出警的时候用。

美国黑人为了避免被警察枪杀,也用多种方式向警察表面自己是无害的,比如跪在地上,双手高高举起,然而该男子还是被杀。难道是姿势不对?2016年7月,一名手无寸铁的黑人仰面躺在地上,双手高高举起,并反复呼喊自己没有枪,不要开枪,结果腿部中弹,总算保留一条命。另一名黑人司机在路上被警察盘查,警察要求司机举起双手,但是司机却伸手拿驾照,结果警察连开四枪将其打死。

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美国警察执法具有很强的主观性,似乎也没有有效针对措施,尤其是黑人,唯一能做的就是服从警察,不要刺激警察,如果还不管用,社会舆论会帮助你谴责警察的,而且家人也可以得到赔偿。

警员在救护车到达前为泰勒开展心肺复苏

从2012年开始立项研发,快克电击枪在2014年通过引入国际成熟技术完成了产品的主要性能指标。到了2017年,快克电击枪已经获得“公安部警用装备技术重点实验室“和”军事医学科学院“的认可。

我是萨沙,我来回答。

2.执法对象危险判定

专家们将快克电击枪和美国X26C进行生物失能和安全对比,得出了二者制服效果与安全性一致的结论。而快克电击枪也获得由国家权威联合实验室出具的非致命武器中效能与安全“最高级别的4-4+级结论证明“。

美国和其他国家不同。

根据美国刑法典第197条、第835条a款等,美国执法人员有权在保卫自己及他人的生命安全时使用致命武力,根据该法条,执法人员必须在执法对象是否已有实质性危险进行现场判断。在本案中,执法记录仪所拍摄内容显示泰勒手中持金属棍棒与金属块且、作出挥棒动作并试图拔除泰瑟电击枪的探针,有对执法人员实施伤害的能力与意图。

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美国从建立开始就不禁枪,民众都有武器。

此外,检察官引用泰勒死亡前、死亡后的血检报告内容,证明了泰勒摄入了苯丙胺,一定程度上解释了泰瑟电击枪没有取得效果的原因,进一步证明了泰勒抵抗执法时的危险程度。

警察执法不同于军队作战,其特征是控制和抓捕犯罪分子,即尽最大努力控制、制止正在发生的违法犯罪活动。

而警察不是军队,平时不携带自动武器,随身只有手枪,警车上才有霰弹枪等武器。

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《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》中对警察使用武力等强制手段的规定,是以最小使用武力制服嫌疑人、尽量减少人员伤亡为原则。使用快克枪不会对相对人的重要权利—

生命健康权产生危害,又能成功抓获嫌疑人,符合我国相关法律、法规精神的要求。

所以,警察和民众就武器装备来说是差不多。

执法对象血检报告,毒物检测呈阳性

从快克电击枪发布的参数可以看出,这款产品采用最新2兆帕的氮气推力或压强,上下二针同时发力可推倒任意对象而又不至于伤害。而快克枪的电流,同样采用国际最先进的技术。电流峰值为3.7毫安,可以瞬间制服所有人。之后的电流会降到2.8~2.0毫安,最后维持到谷值1.6毫安,达到安全可靠的效果。

美国法律规定,警察务必首先保护自己,然后才能保护民众。

最后,检方罗列了泰勒先前的犯罪记录,包含:阻碍执法、家庭暴力、伤害、殴打、非法入境、交通肇事逃逸、摄入管制物品、持有管制物品附件共八项。

和泰瑟相比,创下两项国内第一的快克电击枪电量更低、安全系数更高。而昨天在河南省警官学院培训厅,众多警察体会到快克三联发的X3电击枪的表现更胜一筹。

如果警察自身都难保,何谈保护老百姓?

依据证人证词、视频证据、各司法检测报告等证据,地方检察官裁定荣乐福警官执法武力使用合法、免于所有刑事指控,正处于行政休假的荣乐福可立即回到岗位。

从目前电击枪的实战应用来看,在面对多人或顽固嫌疑人时,电击枪存在脱靶的可能。每次重新装填弹匣,其实都是在增加执法人员受到伤害的几率。

美国讲究自由民主,但自由和民主的前提是法律和秩序。

小编衷心希望李警官也能早日康复、回到岗位。

只有严格遵守法律,保证社会秩序,才会有真正的自由和民主。

所以很多大陆人刚到美国,觉得特别不适应。

理想中的自由国家,法律和规矩绝对比大陆多十倍,稍有不慎就会被告。和老婆吵架声音大了,揍儿子几下,都可以被警察逮捕。

其实,任何一个发达国家如果社会比较稳定,经济比较发达,他的警察一定是强势的。

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